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金融支持小微企業須到位
2019-10-08   中國經濟網 審核人:   (點擊: )
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民營企業特別是小微企業是就業的最大載體,也是當前穩就業的關鍵點。對于金融機構來說,應繼續提升服務水平,通過完善內部激勵考核體系和內部定價轉換機制,為小微企業金融服務留出充足空間

自9月16日起,“全面降準+定向降準”政策將落地實施。在全面降準0.5個百分點的同時,還將對僅在省級行政區域經營的城商行額外降準1個百分點。各方預計,此次組合拳式降準將加強對實體經濟支持,推動實體經濟融資“量增價降”,對民營、小微企業來說無疑是好消息。

民營企業特別是小微企業是就業的最大載體,也是當前穩就業的關鍵。與2013年相比,目前市場主體數量增加了1倍,達1.1億戶,其中有7600多萬家個體工商戶、3600多萬戶企業,而且數量還在不斷增加。按照1家個體工商戶平均兩三個人就業計算,可吸納2億左右人口就業。在這些企業當中,90%是中小微企業,更是就業的主力軍。

民營、小微企業發展得好,就能夠創造更多就業崗位,達到穩就業的目的。今年,國務院提出了小微企業貸款“量增價減”目標——小微企業貸款余額增長30%以上,信貸綜合融資成本在去年基礎上再降低1個百分點,目的就是為了緩解小微企業融資難融資貴問題,就是為了穩就業。

目前來看,這項政策已經取得了積極成效。上半年,全國小微企業貸款余額增速快速上升。小微貸款余額達到35.6萬億元,其中普惠性小微企業貸款余額為10.7萬億元,增速達到了14.27%,這比各項貸款增速高了7.14個百分點。貸款余額增加固然好,關鍵還得看覆蓋面。今年上半年,有貸款余額的戶數達到1988萬戶,比年初增加了265萬戶。

貸款余額、戶數雙雙增加,顯示政策成效已經初顯。尤其是國有大型商業銀行開始發力,其6月末普惠性小微企業貸款余額達到了2.3萬億元,較年初增長35.14%,遠高于其他各類貸款增速,超過28個百分點以上。

不過,當前仍有一些結構性問題不容忽視。一是雖然金融支持不少,但小微企業仍然“喊渴”,大企業獲取貸款仍然相對容易;二是對企業貸款中,采用信用貸款模式的仍然較少,貸款期限也相對較短。此外,融資情況在地區間也存在失衡現象。央行公布的2019年上半年地區社會融資規模增量統計數據顯示,上半年江蘇、廣東、浙江社會融資規模增量位居各地前列,其中江蘇上半年社會融資規模增量達16016億元。與之相對,一些經濟欠發達地區的增長與這些地區差距明顯,個別地區甚至沒有增長。

接下來,對民營企業、小微企業的金融支持要進一步落實到位。尤其是在全球多個經濟體掀起“降息潮”形勢下,我國仍須繼續靈活運用各種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,推動民營、小微企業貸款實際利率水平進一步下降。需要強調的是,這并不等同于要改變貨幣政策基調,我國仍將繼續堅持穩健的貨幣政策,不搞大水漫灌式“強刺激”。

對于金融機構來說,應繼續從內部轉移定價和服務機制等方面提升服務水平,通過完善內部激勵考核體系和內部定價轉換機制,為小微企業金融服務留出充足空間。與此同時,尤其要關注勞動密集型企業、出口加工企業就業狀況,切實將支持政策落實到位,對于符合生產經營政策、有訂單的企業,絕不能抽貸、斷貸,進一步引導信貸資源向民營、小微企業傾斜。

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