近日，中央國家機關住房資金管理中心印發《關于調整住房公積金個人住房貸款政策進一步優化服務有關問題的通知》，明確對二套房貸款實行“認房又認貸”，二套房首付比例調整為最低六成且最多貸60萬元。新政自2019年4月15日起執行，以網簽日期為準。

目前，一些地方樓市出現“小陽春”，讓不少人看到了樓市逐漸回暖的希望。統計數據顯示，2月，一線城市新建商品住宅銷售價格同比上漲4.1％，二線城市新建商品住宅銷售價格同比上漲12.0％，三線城市新建商品住宅銷售價格同比上漲11.1％。3月，一線城市新建商品住宅銷售價格同比上漲4.2％，二線城市新建商品住宅銷售價格同比上漲12.2％，三線城市新建商品住宅銷售價格同比上漲11.4％。一個“漲”字，可以概括一季度樓市的特點。

再從銷售面積和銷售額來看。1-3月份，商品房銷售面積29829萬平方米，同比下降0.9％。盡管商品房銷售面積在下降，但是商品房銷售額卻在增長。1-3月份，商品房銷售額27039億元，增長5.6％，增速提高2.8個百分點。其中，住宅銷售額增長7.5％，辦公樓銷售額和商業營業用房銷售額均下降。

在銷售量下降的同時，銷售額增加，如果不是價格上漲，還能如何解釋呢？更具有信號意義的是，1-3月份的商品房銷售額增加主要由住宅銷售額增加帶動。毋庸置疑，房價“上漲”已經是主流。盡管有個別三四線城市的房價呈回落趨勢，比如鶴崗等資源枯竭型城市，但整體而言，房地產市場暖意濃濃。

從目前來看，如果不采取調控措施，二季度房價還可能呈現上漲態勢。理由有三個：其一是貨幣投放量增加。4月16日、17日兩天，央行釋放了4000億元流動性。其二是資金流入量增加。受美聯儲停止加息以及中國良好的創新創業環境影響，資金將持續呈現回流趨勢。其三是大城市進一步放開落戶限制。盡管放開落戶限制不是為了提振房地產，但在客觀上卻有可能對拉升房價起到作用。新進入城市的人口無論租房還是買房，在客觀上都從需求端刺激房價上升。

房子是用來住的，不是用來炒的。堅持“房住不炒”，前提是穩住房價，不能讓民眾形成房價上漲的強烈預期。如果房價不穩，上漲空間明顯，一些投機者很快就會入場。目前的房價上漲勢頭必須設法控制，否則，很可能在二季度或三季度形成房價上漲預期。從這個角度而言，明確對二套房貸款實行“認房又認貸”給樓市降溫，對房地產市場的健康發展是好事。接下來還應出臺類似“降溫”政策，把“房住不炒”堅持到底，切實讓住房回歸居住屬性。